我国部分药品原料将实行零关税,对中国的经济会带来什么影响?

  • 2019-04-23 11:03:05
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财政部12月24日披露,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,自2019年1月1日起,我国调整部分商品的进出口关税。其中,我国将对700余项商品实施进口暂定税率,包括新增对部分药品生产原料实施零关税。

本次降税是今年宣布的第五次大规模降低关税,也是扩大进口的又一重要举措。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明对新京报记者表示,这次降税覆盖范围比较大,既有民生方面,又有工业生产、节能环保方面。本次又给其他药品原料降税,是进一步从源头上给老百姓看病降低门槛,增加了民生福祉。

此次调整有利于发挥好关税统筹利用国内国际两个市场、两种资源的重要职能,有利于统筹协调国内相关产业均衡发展,有利于推动开放合作,共享发展成果,促进我国对外贸易稳定增长。

这意味着我国将更进一步的扩大进口

本次关税调整包括多种抗癌药原料和罕见病药原料,抗癌药原料例如奥沙利铂、卡铂、奈达铂、顺铂等,罕见病药原料例如青霉胺、吡非尼酮等,2019年暂定税率均为0。另外,还包括免疫制品、人用疫苗、遗传物质和基因修饰生物体等医疗用品,也实行零关税。

经过多次连续多次自主调整,我国关税总水平由上年的9.8%降至7.5%,平均降幅达23%。

本次降税是今年宣布的第五次大规模降低关税,也是扩大进口的又一重要举措。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明对新京报记者表示,这次降税覆盖范围比较大,既有民生方面,又有工业生产、节能环保方面。例如,抗癌药品关税已经全面降至0,本次又给其他药品原料降税,是进一步从源头上给老百姓看病降低门槛,增加了民生福祉。

我国降低与多个国家和地区的协定税率,是降低了与这些国家和地区进行外贸合作的门槛,意味着外贸交易流量加大,机会增多。我国与很多国家在很多年以前就已经签订了自贸协定,现在是在朝着零关税的方向分步前进。

部分药品零关税刺激了贸易,促进经济发展
部分药品零关税刺激了贸易,促进经济发展。
财政部12月24日披露,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,自2019年1月1日起,我国调整部分商品的进出口关税。其中,我国将对700余项商品实施进口暂定税率,包括新增对部分药品生产原料实施零关税。从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。  

在我国对进口商品征收关税有双重作用,一是充作预算收入,二是保护国内产业。部分药品零关税或者是关税减让对财政的影响我国海关税收(包括关税和增值税)是财政收入中非常稳定,非常可靠的一个来源。以2000年为例,海关共上缴税收2,242亿元(其中关税751亿元,进口环节税———包括增值税、消费税等1,491亿元),占全国财政总收入(13,380亿元)的1..8%,占中央财政总收入(7,854亿元)的29.6%,占中央财政本级收入(6,986亿元)的32.1%。政府采取集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价,让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。
对国内抗癌企业的影响
抗癌药品力争降到零关税对药企也将带来相当的影响,无疑加强了国内抗癌药物企业之间的竞争力。对在华跨国药企来说,零关税虽然未必会使药品降价,但对其所能产生的利好是显而易见的。对国内药企而言,仿制药企业将会面临更大的挑战,创新药企也将会受到冲击,他们期待着后续能有更多鼓励创新药的配套政策“保驾护航”。
一方面有利于当肿瘤药药品进入中国市场,既有利于提高当前进口药企的积极性,又有利于提高在国际市场新获批研发的创新肿瘤药进入中国市场;另一方面还有利于降低进口药品价格,减轻患者负担。
很大程度上解决看病难的问题。
一般来说,每一个新的药物开发都是十亿美元级别的冒险。研发成功,公司会赚得高额利润,而很多情况下,药品研发会失败,而这个时候,制药公司可能会血本无归。除了研发成本之外,如果药物在市场上遇到与不良反应有关的诉讼,涉及的金额也很容易使医药公司濒临破产。这也是医药公司为专利新药设定高价的重要原因。国外癌症治疗药物的研发走在我们国家的前面,所以很多此类药物都是要通过进口的方式,才能到国内患者的手中。在改革之前,进口药物都要缴纳高昂的关税等一系列费用,加上研发成本,才导致价格的居高不下。

电影中有这样一句台词,“我吃了三年正版药,房子吃没了,家也吃垮了。”对于这些病人来说,活着是他们唯一的希望。无论是通过化疗或者服用药物等方式,在患者能力范围之内的开销,不至于无力承担。近些年通过社会援助,爱心捐款等方式也帮助不少患者摆脱痛苦,只有让每个生病的患者吃得起药,才会让他们有活下去的勇气与希望。对于国内制药企业来说,要更多地承担社会责任和行业责任,将药物研发及提高成效作为重中之重,不受制于国外,我们自己撸起袖子加油干。

“这次如此众多的癌症治疗药物和罕见病药等原料都实现了零关税,一定会促使相关药价再次降低。”相关工作人员分析。生产相关药物的国内厂家,由于使用的进口原料关税降低,从而成本下降,直接结果就是产品有望降价。如果国外厂家到中国境内设厂,生产的药物同样也会降低价格。对于整个癌症药物行业来说,价格降低都是将直接产生的影响。对于患者来说,能够吃到放心药、便宜药将是一件指日可待的好事。

为了解决看病贵、看病难的问题,国家进行了努力的改革。自2015年以后,一系列重大医疗改革政策密集发布。鼓励分级诊疗、鼓励社会办医、药价改革等政策也纷纷出台。国家出台的明年起部分药品原料实行零关税,显而易见,解决人民看病难的问题又前进了一大步
提高国产药物竞争力,增加经济
从行业竞争角度来看,这项举措短期来看也会给国内的药企带来一定程度的压力。在我国肿瘤药市场中,具有较好疗效的药品大多被进口药企垄断,尤其是肿瘤靶向药,国内企业所生产的相对较少。全球性跨国药企在中国大多均有肿瘤药的布局,如罗氏、赛诺菲、诺华、辉瑞、礼来这些企业是我国肿瘤药市场排名靠前的跨国药企,多数企业均有两个及以上肿瘤药布局。
 
 
但从积极的角度来说,这项政策在长期会产生一种倒逼机制,促使国内药企以更快、更有效的方式提高研发水平和生产能力。
 
而且,值得注意的是,该政策给国内药企带来的压力,其实也不是很大。
 
从供给端来看,进口抗癌药是按照国外的研发成本和支付水平定价的,这种产品本身的定价就非常高,所以关税降为零实际上对终端价格影响不大,国内普通家庭依然难以承受。而国内药企从研发到生产具有更低的成本优势,当针对同一适应症的药物获批上市后,国产药物在价格上显然更具有竞争力,也能覆盖更大的人群,最终获得更大的销售额。
 
 
药品原料零关税有利于我国医药行业发展
众多周知,药品的生产材料就是原料。然而近年来我国原料药暴涨现象泛滥,造成药品生产成本飙升,不得不提高药价。而原料药涨价背后的原因除了垄断以外就是原料厂家少,供不应求。在此背景下,我国对垄断和市场不断整治。

      针对我国原料药短缺问题,此前就有专家就建议,可以从国外进口一些原料,缓解国内短缺的现象。据了解,美国用于治疗治疗多发性骨髓瘤的来那度胺已在我国上市,但是国内进口的来那度胺价格接近天价,很多患者难以长期负担起。
   
      从此次披露的内容来看,明年50多种抗癌药原料将实施零关税,这也将进一步降低抗癌药的价格。抗癌药原料来那度胺税率从9%直降为0,有望降低国内仿制药企业成本,实现产品降价。另外也将吸引国外原厂家在我国设立分厂,生产销售相关药品,产品也有望降低价格,长远来看对我国医药行业发展也有巨大好处。

不会对经济有影响
从2019年1月1日开始,将对63种药品原料征收零关税,但是这个措施是不会影响经济的,只是从民生层面来说是一种人文关怀。

我国经济体量太大,小小的领域实行零关税,就如同在大海里滴下一滴水,根本不会起水花。而且那么多种进口药,只免了63种药的关税,简直是沧海一粟,对经济没有影响。

而说这种举措是一种人文关怀,是因为63种免关税的药物里,有50多种抗癌药物的原材料,从而会促使相关的抗癌药物降价。从某些方面缓解了癌症患者看不起病的难题。《我不是药神》的人间悲剧让人心酸,病痛已经很不幸了,等死更不幸。

也是看到了这些苦难,国家努力让进口癌症药物原材料零关税,让原本几百块一颗的药变成十多块,让更多人看到希望。
利国利民,扩大贸易,增强内需!

对于国内居民药品原料零关税,利国利民。不仅扩大了药品市场的进口贸易,同时由于引进的药品零关税间接的降低了生产成本,进而降低了药价,对于老百姓是好事,尤其是关于抗癌的进口药。对于整个肿瘤药物行业来说,价格降低都是将产生的影响,对于患者来说,能够吃到放心药、便宜药将是一件指日可待的好事。

对于经济方面的影响!对于合作零关税的国家经济互补性促进交流。零关税既可以促进双方经济发展,双赢。也可为对方出口我国的东西进行相应的互惠互利进而满足我们很需要。总之,对方的商品来得越多我们经济上越有利,更能促进我们经济的发展!

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